近日，全市11区前三季度多项主要经济数据发布。从经济总量上看，天河、黄埔、越秀仍稳坐11区前三名，与其他区拉开了较大距离，前三季这三个区的生产总值均超过2000亿元，三区的生产总值加起来正好是全市合计数的一半。数据显示，各区税收收入增速比3个月前明显放缓，而荔湾、花都前三季度的税收收入呈现了负增长。

　　生产总值

　　越秀奋起追黄埔

　　从经济总量上看，天河、黄埔、越秀仍稳坐11区前三名，与其他区拉开了较大距离。前三季这三个区的生产总值均超过2000亿元，三区的生产总值加起来正好是全市合计数的一半。从GDP增速看，各区相差不大，总体比上半年都有所回升，大多在7%至9%的区间里。只有南沙遥遥领先，前三季经济增速达到14.1%，比上半年增速快了0.3个百分点，比全市平均水平(8.1%)高了6个百分点。

　　国家级新区、自贸区为南沙带来的政策和产业利好正在延续和落地。例如，今年6月，世界航运巨头中远海运散货总部落户南沙，据测算，其当年便可为南沙贡献营业收入130亿元;稳定运营后，每年为南沙带来的经济效益近200亿元。尽管跑得快，南沙经济总量在各区中的排名与去年还是一样，仍排第7位，比第6位的海珠区生产总值少了17%，这个差距比起去年正在缩小，2015年南沙的生产总值比海珠少20%。

实际上，第2名黄埔与第3名越秀的竞赛更为胶着。去年，萝岗与老黄埔区合计的生产总值为2878亿元，越秀区生产总值比它少6.3%，而今年前三季，越秀与新黄埔生产总值的差距缩小至4.9%。第1名天河仍保持着较为稳固的领先地位，生产总值比第二名、第三名高出四五百亿，经济增速仅次于南沙在各区排第二。

　　房地产投资

　　增城、花都增速最快

　　固定资产投资方面，黄埔、南沙、海珠是三片“热土”，前三季固定资产投资额都在400亿至600亿区间，三区固投额加起来接近全市一半。南沙不仅在固投总额上进入“第一梯队”，在固投增速上也在11区中遥遥领先，比去年同期增长了50.2%，与增速第二的增城(同比增长32.3%)也拉开了不小的距离。自贸区挂牌后，南沙自贸区签约了一系列推进21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设项目，其中38个重大基础设施项目直接带动156亿元的投资。

　　在房地产开发投资额这个指标上，黄埔以291亿元在绝对数上占据第一，天河、增城、南沙、番禺以190亿元至230亿元不等的投资额组成“第二梯队”，从化、白云、越秀的房地产开发投资最少，均不到百亿元。

从增速来看，各区拉开不小的距离，增城、花都等郊区是提速主力军，老城区越秀、白云、海珠以负增长垫底，其中越秀的房地产开发投资比去年同期减少了32.5%，投资额52亿也是各区中最少的。增城的房地产市场回暖最为迅速，房地产开发投资额以40.3%的同比增速领先各区，其商品房销售面积和销售合同金额比去年同期更是增长达62.36%和76.81%。

　　“规上”工业总产值

　　全市三成多数量来自黄埔

　　前三季度的规模以上工业总产值显示，黄埔区以5515亿元遥遥领先，一个区的产值占了全市合计数量的三分之一多。南沙排在第二，产值不到黄埔的二分之一。花都、番禺位列第三梯队，产值相当于黄埔的四分之一左右。

　　从增速来看，体量并不领先的番禺以14.1%折桂，海珠、南沙紧随其后，规上工业总产值的增速保持在10%以上。番禺工业的快速增长离不开该区近年来崛起的汽车制造业，今年1至7月，番禺汽车制造业产值187.65亿元，同比增长了1.2倍，成为番禺经济发展的新引擎。

从社会消费品零售总额来看，各区消费需求都保持了较好的增长，南沙、黄埔增速达16.3%和14.8%，领先各区，天河区以3.2%的同比增速垫了底，但其零售总额绝对数1316亿元远超其他区，第二名越秀也比它少了近400亿元。出口方面，黄埔、南沙以956.9亿元、870亿元的外贸出口总额领先各区，白云、荔湾、天河比去年同期有10%以上的负增长。

　　焦点

　　7区税收增速慢于GDP增速

　　前三季度，广州税收收入超过3400亿。广州税收收入增速在第三季度出现明显下降，全市合计增长速度是2.9%，低于GDP增速8.1%。11区中有7个区，税收增长速度被GDP增速远远甩下。税收增速明显跑赢GDP的，只有黄埔、南沙、增城3个区，它们前三季的税收收入同比分别增长了16%、19.8%、12.4%。越秀区的税收增速(7.7%)略超GDP增速(7.3%)。其他区的增速都是个位数，有两个区呈现负增长，有3个区增速在1%至2%。而在前半年，11区中有9个区的税收增速是两位数，明显超过GDP增速。其中“领跑”的黄埔、南沙税收增速，达到30 .5%和28.4%。

广州市统计局发布的前三季度经济分析指出，广州“营改增”政策效果显现，服务业企业税负总体降低，营业税金及附加和应交增值税两项合计同比下降8.8%。“营改增”全面推开后，现行建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人由原来缴纳营业税改为缴纳增值税，并由此前的地税征收改为国税征收。从前9月与前6月数据对比来看，3个月间，地税与国税收入情况已发生改变，由“国税慢增长，地税快增长”变为“国税正增长，地税负增长”。今年前6月，全市地税收入累计689.3亿元，同比增长15.8%，国税收入累计1218.45亿元，同比增长0.7%；前9月，全市地税收入1079亿，同比增长-4.1%，国税收入2323.28亿元，同比增长6.5%。

　　专家说法

　　“税收增长跑不赢GDP是好事”

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，税收增速放缓背后有营改增政策和给企业减负的环境影响，他认为税收增速从高于GDP增速降至低于GDP增速是件好事，“是还原经济的本来面目”。

　　今年5月1日起，全国范围内全面推开营业税改征增值税，林江认为，三季度税收增速的明显放缓，首先应与“营改增”的全面推开有关，同时，其他一些附加税费也有不少减免，这是政策的直接影响。

另外，林江认为，整个征税环境也在改变，此前，完成较高的税收增长更被看重，部门和企业都有不小的压力，现在的大环境下，各方更重视企业的感受和发展空间，“当然也不是该收的不收了，而是不好太‘扰民’、太紧着追缴税款了”。

　　他觉得，这种情况下，税收收入增速放缓其实是一种新常态，以前税收增速远高于经济增速其实是不正常的，现在慢下来了，反而是正常了，是好事，政府真正地在创造一个为企业减负的经济环境。