身处“双创”时代，“人才 创新”成为本次多区党代会报告中的高频组合。

　　天河区IT企业人才聚集度全国领先，孕育了超过1000家互联网公司，拥有超过10万人的专业队伍。天河区明确提出，将推进与省人社厅“人才 创新创业”战略合作项目，办好广东“众创汇”创新创业活动。同时，并出台“1 6”人才政策，建成天河人才港，吸收高端人才。

　　综观广州11区，越秀区拥有吸引人才得天独厚的区位优势：辖区内云集了广东省和广州市的党委、人大、政府、政协等机关，驻广州22个外国领事机构有14个坐落在越秀区。越秀既是广州的基础教育中心，又是医疗服务中心，基础优势明显。“越秀区坚持人才兴区，把培育引进优秀人才作为发展的大事来抓。”越秀区委书记王焕清表示，围绕新经济、新服务发展要求，以品质环境、优质资源培才育才、招才引才，把越秀建设成为人才荟萃的高地、人才发展的福地。

　　与越秀区相似，海珠区提出，实施人才强区战略，改进培养支持机制，完善激励政策，集聚创新创业人才，加快形成人才链；并将充分利用腾讯、阿里巴巴等企业的龙头带动作用，注重产业链配套、供应链链接、价值链增值，加快形成“互联网 ”创新产业集群和人才集群。

　　值得关注的是，非中心城区揽才有高招。从化区明确提出，支持本地企业充分运用“新三板”上市等多种方式，吸纳先进生产要素，形成规模集聚效应，并探索建立与国际接轨的人才认定评价制度，引进培养一定数量的急需实用人才和高层次创新创业人才。

　　因区制宜吸引人才集聚

实施创新驱动发展战略，如何深化体制机制改革？多区党代会报告给出了答案：主体是人才同经济的对接，形成人才经济。

　　越秀区首次将“人才经济”写入党代会报告：培育一批高层次人才，引进一批领军人才，建设一批创新团队，突破一批重大技术，发展壮大“人才经济”，旨在着力打造人才高地。

　　番禺区拥有华南地区科教和创新资源最为集中的广州大学城，聚集了中山大学、华南理工大学等12所高校、20多万师生以及一大批国家级重点实验室和重点学科。

　　鉴于此，番禺区的人才战略更多的面向青年人才。番禺区委书记何汝诚表示，番禺努力建设人才强区，通过组建番禺人才联盟，搭建高层次人才交流合作平台，完善人才创新创业服务。在建设人才创新社区、打造高品质人才论坛的同时，番禺区将实施“青蓝计划”，引导更多国内外青年人才来穗创新创业，打造一批港澳台青年留学进修、创新创业基地。

　　高层次人才在经济建设和社会发展中具有支撑引领作用。荔湾区委书记危伟汉表示，下一步将创建荔湾人才集聚品牌，实施“千人计划·荔湾方案”，大力扩张人才规模，提高人才质量，优化人才结构；强化以能力、业绩和社会贡献为主要标准的市场化人才评价导向，建立创新创业人才梯度奖励机制，培育一批具有国际影响力的创新创业领军人才。

白云区强调，深入实施人才强区战略，落实集聚产业领军人才“1 3”政策，引进、培养一批从事前沿科技、掌握核心技术、带动产业发展的领军人才。

　　花都区把“国际航空枢纽”对高端人才的吸引写入报告，在明确人才是第一资源也是该区推进创新发展的突出短板的同时，提出要大力实施“人才强区”战略，充分发挥国际航空枢纽对高端人才的吸引、集聚作用，创新人才体制机制，推动形成以创新为引领的发展模式。