三年前，一张审批“万里长征图”红遍全国，广州率先在全国推行建设工程项目优化审批，变串联审批为并联审批，三年过去，为何实施情况不理想？
今年6月广州出台文件规定16类基础信息纳入政府信息共享，群众无需再“证明我妈是我妈”，但为什么发了文还是不见效？
昨日，广州市人大常委会就营商环境发起专题询问。信息共享、行政审批改革力度成为会上焦点。相关部门就此一一回应。
信息共享
今年内广州力争实现八大类证件信息共享，不用市民为“证明我妈是我妈”而跑断腿。昨日，在广州市人大常委会关于营商环境的询问会上，广州市政务办在回答市人大常委会委员关于信息共享的问题时透露了上述信息。这八类证件包括身份证、户口簿、居住证、结婚证、离婚证、残疾证、计生证、流动人口婚育证。
现状：两个街道先行试点
“这一批先做试点，我们跟工信委有关部门初步达成了共识。特别是公安局的身份证，已经开发出了11种应用场景，满足不同的需求。”广州市政务办副主任叶坚表示，先从老百姓使用频率最高的证照来做。尽管会上工信委和政务办都说了10月份这个时间节点，不过会后叶坚表示每个区的硬件基础不同，目前先行的两个街道也要试点3个月，因此最后实施的快慢可能不同。计划是年底前实现。

这个信息共享对市民意味着什么？叶坚解释，比如结婚证、计生证如果系统已经有了，就不用市民再重复提供了。
代表：为什么发了文不见效？
据了解，为打破“信息孤岛”，提高行政效率，早在今年6月，《广州市政府信息共享管理规定实施细则》印发，要将户籍、婚姻、出生死亡、企业和个体户等16类基础信息纳入政府信息共享范畴。该实施细则7月1日正式实施。
但为什么发了文还是不见效？询问会上，“信息孤岛”成为广州市人大常委会委员们非常关注的问题。连广州市编办代表也在会上说，“为什么发了一个信息共享实施办法还不见效，关键是什么问题？源头，你发了文没有考核，没有奖励和处罚机制，审批归审批，发文归发文。”他建议，将信息共享纳入绩效考核。“不然发了文不落地，群众得不到便利”。他表示，有的城市做得非常好，比如福建省的经验就值得学习，不进行信息共享就影响绩效，扣工资。
“在今年下半年的实施过程中，如果部门还是按原来的老套路做事情，不对可以共享的信息进行共享，是否有责任，或者有惩罚的措施？”广州市人大常委会副主任李力追问。
广州市工信委回答，从8月份开始一个月考评一次，此外共享平台已有的基础信息，各部门不得重复采集。如果没有按时间点及时更新，也要追责。

“万里长征图”过去3年　纯并联审批仅办200件
广州市人大常委会委员追问为什么实施情况不理想
3年前，广州市政协委员曹志伟制作的行政审批“万里长征图”红遍省内外。广州率先在全国推行建设工程项目优化审批，变串联审批为并联审批。昨日，在广州市人大常委会关于营商环境的询问会上，包括建设工程项目优化审批在内的多个行政审批内容却遭到了委员们的质疑，他们纷纷向被询问的政府部门要时间节点，要具体想法。
并联审批为何不理想？
“3年来，我们究竟批了多少建设工程？其中有多少是按照当初设想的集装箱并联审批的模式进行审批的？如果这个比例不高，请问，当初我们在作重大决策的时候，有没有进行详细的调研？下一步是不是再对并联审批的集装箱流程进行再造？或者是再优化？”广州市人大常委会委员詹树柏表示，据他了解，3年来实施情况并不如想象中的理想。
广州市政务办副主任叶坚回答，从集装箱并联审批1.0版本以来，各个部门非常努力。“我们是叫作双轨制，全并联的做法200多件，混合并联的有几千件，这是由企业选择，他可以选择部分并联”，叶坚说，根据几年实践的经验和企业的反映，目前提出了3.0版本的方案，这个方案已经在广州市行政审批改革联席会议上原则通过。据介绍，3.0版本中，将实施净地出让，土地卖给企业后就可以施工。另外民营企业可以自主选择招标方式，不用强制性招标。“这为企业节省了很多时间和成本，有的企业说积压一天就是一部宝马。”叶坚认为，民企不强制招标是个重大改革。此外还有多规合一建设。把国民经济规划，土规，体育规划等十几个规划尽量放在一张蓝图上，让企业非常清晰看到广州的控制红线、生态红线